Этапы оформления дома по дачной амнистии в собственность

Чтобы провести регистрацию дома по дачной амнистии в 2017 году, нужно учитывать нюансы и особенности не только Федерального закона № 93-ФЗ. С января этого года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ, который существенно изменил процедуру оформления жилого или нежилого дома на землях СНТ.

Какие объекты попадают под закон о «дачной амнистии»?

С принятием в 2006 году Федерального закона № 93-ФЗ можно воспользоваться упрощенной процедурой оформления земли, домов, расположенных на землях садоводческих или дачных объединениях граждан.

Легализация прав на недвижимость по дачной амнистии распространяется на следующие виды объектов:

• земельные наделы, выделенные гражданам для личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, частного строительства домов, гаражей и т. д.;
• строения, расположенные на указанных землях — частные дома, хозяйственные постройки, гаражи и т. д.

Наиболее распространенным случаем обращения по указанной программе является регистрация прав на землю в садоводческом товариществе, а также строение в СНТ.

Что говорит закон

Оформить бесплатно участок под домом, а также различные строения на земле, позволил Федеральный закон № 93-ФЗ. Дачная амнистия на земельный участок или постройку осуществлялась путем представления декларации на объект, расположенный на земельном наделе.

Эта процедура не вызывала существенной сложности у граждан, однако порождала многочисленные ошибки в сведениях реестра на недвижимость.

Поскольку заполнение декларации или схемы являлось обязанностью самих граждан, они нередко умышленно или случайно предоставляли недостоверные данные на свои объекты.

Прежде всего, это касалось занижения площади строения или участка, поскольку от указанного параметра зависит размер налога на имущество.

Дачную амнистию в 2017 году продлили до марта 2018 (смотрите видео ниже), однако, законодатель существенно изменил правила учета и регистрации прав на указанные объекты.

Новый закон о регистрации прав на недвижимость (Федеральный закон № 218-ФЗ) вступил в силу с 1 января 2017 года и предусматривает следующие новшества:

• в документы на регистрацию по дачной амнистии теперь включается не декларация, а технический план;
• самостоятельное заполнение гражданами технических или межевых планов не допускается, эти функции возложены на кадастровых инженеров;
• участниками дачной амнистии должна проводиться постановка объекта на учет в кадастровых органах (в настоящее время эта процедура совмещена с регистрационными действиями).

Поскольку декларация об объекте недвижимого имущества утратила свое юридическое значение, представляемые в Росреестр сведения на объекты недвижимости будут достоверными и объективными.

Этапы оформления дома по амнистии

Каким образом происходит регистрация прав на объекты, подпадающие под действие программы дачной амнистии?

Если для подтверждения прав на недвижимость гражданами выбрана дачная амнистия, зарегистрировать дом на участке поможет следующий алгоритм действий:

• получение любого документа, подтверждающего законность выделения земельного участка (например, постановление местной администрации);
• оформление схемы размещения земельного участка на территории СНТ;
• обращение за изготовлением технического плана на строение;
• в учреждение Росреестра подается заявление о регистрации прав собственности, при этом передача бесплатно в собственность происходит одновременно с постановкой на учет в реестре ЕГРН;
• по итогам указанных процедур правообладатели получают выписку из реестра ЕГРН.

Таким образом, перечень необходимых документов для регистрации прав по дачной амнистии будет различаться при оформлении в собственность строений или земельных наделов.

Участники программы «дачной амнистии»

Субъекты, обладающие правом на дачную амнистию, перечислены в Федеральном законе № 93-ФЗ. В их состав входят граждане, получившие земельные наделы для ведения садоводства, огородничества, подсобного хозяйства или частного строительства.

Основания для предоставления земли не имеют значения, так как закон допускает регистрацию прав на участки, выделенные на праве бессрочного пользования или иным аналогичным обстоятельствам.

Необходимо учитывать, что дачная амнистия участка или дома в СНТ не только требует предоставления различного пакета документов, но и напрямую связана с датой выделения земли или постройкой объекта.

Например, оформление прав на участок допускается только в случае, если он был выделен до 30.10.2001. В отношении построек такое ограничение законодательством не установлено.

Участие в программе дачной амнистии предусмотрено только для граждан РФ, юридические лица не могут воспользоваться такой упрощенной формой регистрации прав.

Более того, далее СНТ или иные аналогичные некоммерческие объединения, при необходимости, будут регистрировать недвижимое имущество на общих основаниях.

Необходимый пакет документов

Порядок регистрации и оформления всех документов должен соответствовать Федеральному закону № 218-ФЗ, этот документ устанавливает четкий состав оснований для обращения на регистрационную процедуру.

Дом на участке, выделенном под строительство

Поскольку декларация для регистрации строений в настоящее время не является основанием для обращения в службу Росреестра, гражданам необходимо предоставить бланк технического паспорта.

Полный перечень документации, которая позволит надлежащим образом закрепить права на возведенный дом, будет включаться в себя:

• любой распорядительный документ о выделении земли, в котором будет указано целевое назначение участка — строительство частного дома (такими документами могут являться постановления или ордеры местных органов власти, или различных государственных учреждений);
• технический план на строение, изготовленный кадастровым инженером;
• акт согласования места размещения коммуникаций (данный документ не нужно представлять в учреждение Росреестра, однако, потребуется для составления техплана);
• заявление о постановке объекта на учет в кадастровых органах и проведении регистрационных действий;
• платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Данных документов достаточно для регистрации прав в упрощенной форме по программе дачной амнистии.

Дом на участке, находящемся на территории садоводческого товарищества

Список документов при оформлении прав на земли и строения, расположенные на территории СНТ, будет несущественно отличаться.

В этом случае на строение также потребуется изготовление технического плана, а основанием для постановки на учет земельного надела будет являться распорядительный документ, выданный органами власти.

Чтобы зафиксировать границы надела под домом, оформляется схема размещения участка на землях садоводческого кооператива.

Хотя этот документ заполняется самостоятельно заявителем, для его оформления потребуется получение справки из правления СНТ. В этой справке будет указано, какая часть общей территории кооператива принадлежит конкретному гражданину.

После получения указанных документов можно обращаться за регистрацией прав в службе Росреестра. В подтверждение факта возникновения прав будет выдана выписка из реестра ЕГРН.

Декларация на объект строительства

Причины отмены такого документа, как декларация на объект строительства, были указаны выше. В перечне оснований для кадастрового учета и регистрационных действий, которые указаны в ст. 14 Закона № 218-ФЗ, декларация не включена, вместо нее оформляется технический план.

Ранее оформленные декларации, на основании которых регистрировались права на строения, не подлежат дальнейшему применению (ранее допускалось использование исходных деклараций для внесения изменений в сведения на сооружение).

Декларация, образец заполнения

Если обратить внимание на ранее действовавший порядок заполнения деклараций на объект, стоит отметить, что данный документ фактически не подлежал проверке в процессе кадастрового учета.

Должностные лица Росреестра были обязаны перенести сведения декларации в ЕГРН, после чего могли выявляться технические и реестровые ошибки.

Образец заполнения декларации и технического плана можно найти на нашем сайте. Их содержание отличается коренным образом, поскольку изготовлением техплана будет занимать профессиональный специалист — кадастровый инженер.

Присвоение адреса

При оформлении технического плана на строение и подготовке к процедуре регистрации, необходимо обратиться в местные органы власти для утверждения почтового адреса объекта. Это связано с требованием о составе сведений ЕГРН, в которые входит и адрес размещения регистрируемого объекта.

Присвоение адреса входит в компетенцию местных властных органов, а данные об адресе дома или участка будут внесены в технический план и указаны в заявлении на регистрацию.

Трудности при оформлении

Стоимость услуг и сроки регистрации права собственности определены Федеральным законом № 218-ФЗ и налоговым кодексом РФ. Срок регистрационных действий составит до 7 рабочих дней, если документы поданы в службу Росреестра, и 9 дней при обращении в МФЦ.

Прежде всего, нужно отметить, что при регистрации дачного, садового, загородного домов по дачной амнистии должна быть уплачена госпошлина. Ее размер в настоящее время составляет 2 тыс. рублей, платежный документ представляется в учреждение Росреестра или МФЦ в виде оригинала.

Если у граждан отсутствует хотя бы один распорядительный документ органов власти, могут возникнуть проблемы при регистрации. В этом случае может потребоваться обращение в суд для подтверждения законности владения строением или участком.

Дачная амнистия допускает регистрацию права собственности, если увеличение площади земельного участка не превышает 5%.

Этот факт будет подтверждаться актом согласования границ с владельцами смежных земельных наделов, а при выявлении превышения потребуется устранять реестровую ошибку.

Отказ в оформлении дачного дома по «дачной амнистии»

Вынесение отрицательного решения при проверке представленных документов на стадии регистрации может происходить в следующих случаях:

• отсутствуют основания для оформления недвижимости по дачной амнистии, т. е. на объекты недвижимости не распространяется действие Федерального закона № 93-ФЗ;
• в учреждение Росреестра не представлены документы, которые требуются для регистрационных действий;
• если заявитель не смог подтвердить законность владения участков;
• если характеристики строения нарушают строительные нормы и правила.

В каждом из указанных случаев у заявителей имеет право оспорить решение должностных лиц уполномоченных государственных органов.