Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг — кто прав?

В развитом обществе сложно представить себе жизнь без электричества. Удобство коммунальной услуги оценили все потребители, которые ежедневно пользуются электроприборами. Одним из основных критериев предоставления услуги ЖКХ является ежемесячная оплата. Жильцам, недобросовестно выполняющим свои обязанности, грозит отключение электричества за неуплату.

Права управляющей компании в сфере электроэнергии

Энергосбыт занимается поставкой электрической энергии в многоквартирные дома, СНТ, проверяет состояние счетчиков и контролирует своевременную оплату услуги. За систематическую неуплату ЖКХ организация имеет право отключить подачу электроэнергии.

Права и действия УК в сфере энергообеспечения регулируются Постановлением Правительства России 354 от 06.05.2011.

Обязанности УК прописаны в Постановлении Правительства РФ №442 от 04.06.2012. Закон накладывает ограничения на деятельность организации и регулирует нарушения в сфере ЖКХ.

Работники энергосбыта, которые уведомили клиента о процедуре отключения электричества управляющей компанией, не могут предпринимать активных действий до окончания срока внесения платежа. Как правило, жильцу предоставляется не менее 30 дней на погашение долга по коммуналке. По истечении указанного периода и при отказе собственника внести сумму за свет, УК обращается в суд за урегулированием конфликта.

Если в квартире большое потребление электроэнергии, за которое жильцы готовы заплатить в течение полугода, в 9 из 10 случаев энергосбыт предлагает плательщикам рассрочку на срок до 6 месяцев. Рассрочка может быть увеличена в зависимости от региона, например, «Мосэнергосбыт» практикует распределение выплат на 9 и более месяцев.

Порядок информирования жильцов о возможном отключении электричества за неуплату

Отключать электроэнергию за долги за квартиру УК может только после предварительного уведомления плательщика. Такие же правила справедливы и для садового товарищества. Без предупреждения действия управляющей компании будут расцениваться как нарушение, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Согласно изменениям ФЗ об отключении электроэнергии, порядок информирования должников должен включать в себя:

1. Факт наличия долгов по квартплате. Если у плательщика нет долга по электроэнергии, компания не имеет право предъявить финансовые претензии. Задолженность по коммунальным платежам должна включать в себя не менее 2-х месяцев просрочки. Частичная уплата услуги в размере более 40% от фактического долга не является основанием для того, чтобы за задержку оплаты ЖКХ отключили свет.
2. Уведомление клиента о наличии задолженности. В 90% случаев о том, что в квартире хотят отключить свет, плательщик узнает в заказном письме от УК. Информирование с помощью электронной почты или СМС-уведомления не всегда эффективно, так как собственник номер телефона и e-mail меняет чаще, чем прописку.
3. Ожидание действий от плательщика. После отправки уведомления энергосбыт дает около 30 дней на погашение долга.
4. Повторная рассылка уведомления. При игнорировании необходимости внести платеж или отказе собственника УК передает дело в суд.

После того, как дело передано в суд, электрики ждут решения вышестоящих органов. Суд выносит вердикт о наличии задолженности по ЖКХ и определяет, имеет право или нет УК отключить электричество и прекратить действие договора.

Образец уведомления и акта на отключение электроэнергии

До момента, когда потребителю опломбировали счетчик электроэнергии, организация обязана предоставить уведомление о задолженности. Образец документа должен включать в себя:

• название юридического лица. Например, ТСЖ. Имя указывается в «шапке» бланка;
• полномочия регионального отделения энергосбыта – исполнителя услуг ЖКХ в силу закона. В документе должно быть прописано, в чьих интересах действует УК;
• Ф.И.О. должника и его адрес, номер лицевого счета плательщика;
• основание: факт наличия долга за коммунальные услуги, сумма задолженности, срок для погашения и последствия отказа от выполнения требований;
• подпись уполномоченного лица, печать организации, дату документа.

Иногда в уведомлении требуется проставить отметку о получении, например, при отправке курьером.

Акт — документ, который выдается должнику на основании принятого решения об отключении света. Он выпускается в трех экземплярах и состоит из:

• названия компании;
• Ф.И.О. и адреса собственника;
• номера электрического прибора;
• показаний счетчиков;
• действий, проводимых в ходе визита сотрудников энергосбыта, например, опломбирование счетчика;
• оснований для прекращения договора поставки электрической энергии;
• мер по восстановлению доступа к услуге ЖКХ.

При отсутствии собственника в квартире акт направляется по почте.

Как возобновить поставку электроэнергии после отключения за долги?

Подключение электричества после отключения за неуплату возможно только после погашения задолженности. Плательщик должен предъявить управляющей компании чеки, подтверждающие внесение средств по лицевому счету на указанную сумму.

Восстановить отключенное ранее электричество можно после составления акта о возобновлении договора. Документ составляется в произвольной форме. В нем обязательно указывается юридическое наименование и адрес местного энергосбыта, Ф.И.О. и адрес собственника жилья, требование плательщика. К акту прилагаются копии платежных документов.

УК принимает заявление клиента и в течение 10 дней выносит решение о возможности возобновления договора. Собственник получает уведомление о принятых мерах.

Незаконно лишили электроэнергии: что делать?

Наличие долга не всегда является основанием для отключения света. В некоторых случаях отключение электроэнергии признается незаконным, например:

1. УК не имеет право отключать электроэнергию за долги по иным услугам ЖКХ. Если у собственника долги не по свету, а по газу, клиент имеет право подать жалобу в управляющую компанию на попытку несанкционированного прекращения договора электроэнергии.
2. Если полномочия энергосбыта берет на себя другая организация. Плательщики, состоящие в садоводческих кооперативах, могут лишиться света только после решения УК. Если в СНТ за неуплату членских взносов руководство ограничило  поставку электричества, то организация нарушила Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
3. При проживании в квартире несовершеннолетних детей. Если ребенку 4 года (и менее), компания обязана проверить, насколько серьезными будут последствия прекращения договора.
4. Если в доме проживает человек, здоровье и жизнь которого зависят от работы медицинского электрообрудования.
5. Без акта и предварительного уведомления плательщика.

Если за долг по ЖКУ незаконно отключили свет, граждане вправе пожаловаться на действия УК и подать в суд о возмещении морального вреда.

Пример жалобы на ЖКУ за незаконное отключение электроэнергии включает в себя:

1. Ф.И.О. жильцов, адрес.
2. Орган, куда направлено письмо, например, суд. 
3. Суть претензии. Необходимо подробно и честно указать, в чем заключалось незаконность действий электриков, написать о факте прекращения договора и принятых УК действиях. Например, управляющая компания незаконно изъяла счетчик при наличии долга за свет менее 10 тыс. рублей за 1 месяц.
4. Требования истца. Например, произошло незаконное ограничение электроэнергии должникам в многоквартирном доме (в мкд). Жильцы требуют вернуть поставку света в квартиры в течение 10 дней со дня обращения в суд.

Суд определит, правомерно ли отключение электроэнергии должникам.  Решение ВС РФ не всегда бывает в пользу плательщика. Но без решения суда собственник не может ограничить действия электриков и возобновить поставку услуги.

Куда обратиться для возобновления договора?

Если к собственнику пришли сотрудники из ГБУ и отключили свет за долг по услуге ЖКХ, для восстановления электроэнергии он должен обратиться в управляющую компанию. Адрес и телефон организации указывается в квитанции на оплату или уведомлении (акте) на приостановление услуги.

В случаях, когда незаконно отключили электричество, например, за долг по коммунальным платежам, кроме света, плательщик может составить жалобу в суд. После рассмотрения дела, суд выносит решение о наличии основания для отключения электроэнергии в квартире за неуплату коммунальных услуг.

Только судья может определить, вправе ли УК ограничивать собственника в предоставлении электричества.

Сколько стоит повторное подключение света?

Восстановление договора за электроэнергию включает в себя оплату услуг электрика, который снимает пломбу и регулирует показания счетчиков. В зависимости от регионов сумма варьируется от 1000 до 5000 рублей. Дополнительно энергосбыт за долги по платежам начисляет пени, которые так же  могут быть включены в сумму (200-3000 рублей).