Протокол собрания жильцов многоквартирного дома

Реформирование системы ЖКХ позволило передать многие вопросы по управлению и содержанию жилыми зданиями на усмотрение правообладателей помещений. Процессуальным документом, который позволяет реализовать все полномочия по управлению зданием, является протокол общего собрания жильцов дома (в нашем случае многоквартирного, далее — МКД).

По каким вопросам происходит собрание жильцов?

Любой законный владелец жилого помещения в МКД имеет право принимать участие в решении вопросов по управлению домом.

Это право реализуется в виде собрания жильцов, уполномоченного на принятие практически любых вопросов:

• обслуживание придомовой территории;
• управление имуществом МКД;
• утверждение соглашения с выбранной компанией для управления зданием и его содержания;
• создание ТСЖ;
• иные вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям собственников.

По итогам проведения планового или внеочередного заседания в обязательном порядке необходимо оформить протокол собрания жильцов. Данный документ является единственным способом фиксации воли собственников на совершение юридически значимых действий в отношении имущества и участка дома.

Путем ежегодного проведения собрания можно произвести замену управляющей компании и заслушать ее отчет о проделанной работе. Так как данный документ может быть впоследствии оспорен в судебном процессе, к его содержанию и надлежащему заполнению предъявляются повышенные требования.

Для коллективного решения вопросов жильцы собираются группой граждан, а участвовать в нем может каждый законный владелец помещения в многоквартирном доме. Если собственников выступает местный орган власти, он имеет равные полномочия по участию в заседании и утверждении решений.

Процедура голосования по всем вопросам осуществляется исходя из распределения голосов между владельцами пропорционально занимаемой ими жилплощади.

Зачем составлять протокол?

Протокол собрания жильцов дома оформляется по результатам очередного или внеочередного заседания, и в порядке должен содержать:

• реквизиты проведения заседания (место, дата);
• повестку вопросов, вынесенных на рассмотрение, которые заблаговременно доводятся до жильцов;
• наличие кворума, определенного из общего состава участников собрания;
• результаты выбора секретаря и председательствующего на заседания;
• подведенные результаты голосования по всем решениям повестки дня.

Образец решения и протокола собственников жилья может быть сформирован уже на стадии подготовки к заседанию.

Заблаговременно до даты проведения собрания граждане имеют право представлять замечания или дополнения по всем вопросам, указанным в повестке, а также формату мероприятия.

Форма протокола общего собрания собственников многоквартирного дома не регламентирована законодательством, однако многие интернет-ресурсы, посвященные реформированию системы ЖКХ предлагают гражданам типовые образцы протокола общедомового собрания на любые варианты его проведения.

В процессе голосования на собрании жильцов и заполнения протокола могут приниматься следующие важные решения:

• выбор одной из форм управления МКД (утверждение проекта соглашения с УК; ТСЖ, выбор непосредственной формы управления);
• одобрение итогового соглашения с выбранной УК;
• утверждение состава обязательных и дополнительных услуг и работ по содержанию имущества МКД;
• прекращение действия договора с УК ввиду ненадлежащего качества предоставляемых услуг;
• утверждение тарифов на отдельные услуги по содержанию МКД;
• утверждение решения о сдаче отдельных помещений МКД в аренду сторонним организациям.

Таким образом, без надлежащего заполнения этого документа не может быть принято ни одно юридически значимое действие, направленное на реализацию полномочий по управлению домом.

Как правильно составить протокол?

Как составить протокол собрания жильцов многоквартирного дома? Перед началом собрания требуется установить наличие или отсутствие кворума. Для этого членами счетной комиссии проводится подсчет участников, принявших решение участвовать в заседании.

Суммарное количество жилплощади, приходящейся на долю участвующих граждан, должно составлять свыше 50% от общей площади многоквартирного дома. Данная информация фиксируется в листе регистрации, который после завершения мероприятия прикладывается к материалам заседания.

Ведение и заполнение протокола поручается секретарю и председательствующему на собрании. Данные ответственные лица должны быть выбраны голосами присутствующих участников из кандидатур, предложенных самими жильцами.

На практике, в каждом многоквартирном доме имеются инициативные граждане, готовые на постоянной основе участвовать в процессуальном оформлении результата заседаний.

Образец протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома, который используется для фиксации процесса заседания и подведения его итогов, как правило, имеется в распоряжении инициаторов проведения собрания.

Протокол собрания собственников жилья многоквартирного дома о выборе управляющей компании является наиболее важным процессуальным документом, так как определяет условия управления МДК, как минимум, на один год.

С момента утверждения решения и подписания итогового протокола выбор участников заседания становится обязателен для всех жильцов, даже если они отсутствовали на мероприятии.

Правовым основанием для заключения соглашения с УК является протокол собрания жильцов многоквартирного дома, образец которого можно найти на нашем сайте в соответствующем разделе.

Один экземпляр итогового документа подлежит направлению в адрес УК, после чего возможно заключение договора.

Отдельного внимания заслуживает образец оформления протокола собрания о принятии тарифа на содержание дома и ремонт МКД, так как этот документ устанавливает денежные обязательства граждан по оплате предоставленных услуг.

С момента утверждения решения повышения тарифов становится обязательным для всех жильцов с даты, указанной в документе.

Инструкция по составлению протокола

Инструкция по составлению протокола предусматривает соблюдение обязательных атрибутов и нюансов документа. Требования к заполнению и содержанию регламентированы в приказе Минстроя РФ № 937/пр, и предусматривают направление копий в органы жилищного надзора.

К числу обязательных требований, которые требуется соблюсти при составлении документа, относятся:

• атрибуты составления (дата, наименование и т.д.), порядковый номер документа;
• заголовок к основной части документа, а также непосредственно содержательная часть;
• необходимые приложения, в состав которых включаются реестр участников заседания, уведомление владельцев помещений о проведении мероприятия, а также иные документы, которые рассматривались жильцами.

Ведение и оформление бланка протокола осуществляется секретарем заседания, который выбирается голосами общего собрания.

Действующим законодательством регламентирована письменная форма данного документа, а срок составления не может превышать 10 дней с даты собрания (жильцы могут установить меньший срок для подготовки протокола).

Подпись под протоколом ставит не только секретарь собрания, но председательствующий на заседании. Помимо этого, на документе предусмотрены подписи членов из состава счетной комиссии, которые производили подсчет голосов по каждому вопросу повестки заседания. В отдельных случаях протокол также должен содержать подписи собственников МКД.

Лист регистрации и голосования

Для надлежащего фиксирования состава участников, а также принимаемых ими решений, в процессе ведения протокола подлежат заполнению два юридически значимых документа:

• лист регистрации участников (скачать здесь);
• лист голосования присутствующих собственников (скачиваем тут).

Регистрационный лист заполняется по факту предъявления участником заседания правоустанавливающих документов на жилое помещение (свидетельства, выписки из ЕГРН), а также паспорта.

В данном бланке подлежат заполнению не только сведения об участнике, но и данные о размере принадлежащей ему жилплощади.

Сведения регистрационных листов будут являться основанием для оформления реестра участников заседания, а также определения необходимого кворума для принятия решений.

Указанный лист голосования заполняется отдельно на каждого участника и должен предусматривать возможность одного из трех выборов по каждому решению повестки мероприятия:

• за;
• против;
• воздержался.

Собранием могут предусматриваться раздельные листы для голосования по отдельным вопросам, либо единый лист на участника. По завершению процедуры голосования данные листы передаются на хранение ответственному лицу, утвержденному собранием.

По факту получения заполненных листов счетная комиссия подсчитывает голоса и объявляет итоговое решение. Для утверждения вопроса повестки заседания требуется одобрение более 50% собственников помещений в МКД.

Таким образом, если кворум едва превысил половину от жильцов МКД, для принятия любого решения фактически потребуется единогласное одобрение по всем вопросам повестки.