Можно ли строить на земле сельхозназначения и что разрешено

Нормативными правовыми актами в сфере землепользования регламентированы различные виды категорий земель и разрешенных направлений из использования. Особое значение имеет пользование землями сельскохозяйственного назначения, поскольку сельхозпроизводство является приоритетным направлением государственной политики.

Оператор Алиса Юрист

Дорогие читатели! В наших статьях рассматриваются типовые ситуации решения юридических вопросов, но каждая проблема уникальна. Поэтому, если нужна БЕСПЛАТНАЯ консультация с юристом - звоните по телефону: +7 (499) 653-60-72 доб 946 (Москва и МО) +7 (812) 426-14-07 доб 651 (СПБ и Ленинградская обл.)

Что происходит, если мы строим объекты капитального строительства на землях сельхозназначения? В представленном материале можно узнать, что разрешено строить на таких землях, и каким образом можно согласовать возведение строений с госорганами.

Понятие земли сельхоз назначения

Участки сельхозназначения предназначены для строго определенной цели — различных видов сельхоздеятельности.

Такое целевое назначение фиксируется в виде категории земли, которую практически невозможно изменить без решения уполномоченного властного органа.

Можно выделить следующие базовые характеристики участков сельхозназначения:

• такие земли располагаются за чертой населенных пунктов (сельхозпроизводство в пределах населенных пунктов может осуществляться на участках личного подсобного хозяйства и ряда иных наделов);
• указанные земли допускается использовать только для видов сельхоздеятельности, прямо указанных в законе;
• земли сельхозназначения существенно ограничены в гражданском обороте;
• нарушение целевого принципа использования сельхозземель может повлечь изъятие участка у правообладателя и применение штрафных санкций.

Содержание разрешенных видов деятельности на землях сельхозназначения регламентировано в ЗК РФ, их состав включается в себя различные формы растениеводства, животноводства, фермерского хозяйства и т. д.

Также в эту категорию включаются отдельные виды наделов, предоставленные для садоводства, охотничьих угодий и т. д.

Особое значение имеют земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, выделяется гражданам также с определенными целевыми характеристиками.

Из всего состава указанных земель и территорий выделяются сельхозугодия, которые не позволяют осуществлять любые виды строительства.

Это связано с особыми качественными характеристиками почвы земельного участка, которые подлежат защите со стороны владельца надела и государственного органа.

Также нормы законодательства выделяют особо ценные сельхозугодья, обладающие повышенными стоимостными, научными или иными показателями.

Законодательство РФ

Если предприятию или гражданину выделена земля сельхозназначения, можно ли строить дом или иной объект недвижимости?

Земельный участок сельскохозяйственного назначения выделяется в соответствии с нормами и положениями ЗК РФ, а возможность возведения построек напрямую связано с конкретными целевыми характеристиками надела.

В большинстве случаев на сельскохозяйственной земле можно возводить отдельные категории построек, однако их перечень ограничивается нормами ЗК РФ.

Например, на территории сельхозугодий можно возводить следующие виды объектов:

• внутрихозяйственные дорожные коммуникации;
• различные виды инженерных и ресурсоснабжающих коммуникаций;
• строения, сооружения и имущественные комплексы, предназначенные для производства, хранения и переработки сельхозпродукции.

Иные виды сооружение на сельхозугодьях возводить не разрешается.

По правилам ст. 263 ГК РФ, законный владелец земли вправе осуществлять застройку своего надела в соответствии с его целевым назначением.

При этом для отдельных видов объектов будет необходимо получить в уполномоченном ведомстве специальное разрешение на строительство.

Можно ли строить на землях сельхозназначения

На большинстве сельхозземель можно строить здания и строения, если правовой режим такой территории не относится к сельхозугодьям.

Рассмотрим, что построить на своем земельном участке, если в правоустанавливающих документах целевым назначением указано ведение сельского хозяйства.

На землях сельхозназначения разрешается проведение строительства, при возведении объекта соблюдаются нормы, правила и стандарты в следующих сферах контроля:

• градостроительные правила;
• противопожарные требования законодательства;
• экологические нормы;
• санитарно-эпидемиологические правила;
• иные строительные нормативы.

Постройки на земле, предоставленной для ведения КФХ, могут включаться в себя не только объекты для сельхозпроизводства и переработки продукции, но и рекреационные постройки, предназначенные для временного или постоянного персонала фермерского хозяйства, а также членов семьи фермера.

К таким постройкам относятся жилые строения, бани и т. д., однако, ключевое значение имеет следующее требование законодательства — суммарная площадь таких строений не может превышать 30% от совокупного размера сельхознадела КФХ.

Что можно построить на землях сельхозназначения

Можно ли построить отдельный индивидуальный дом на участке, выделенном для личного подсобного хозяйства?

Федеральный закон № 112-ФЗ регламентирует, что земли сельхозназначения, выделенные для дачного строительства, могут использоваться для возведения следующих строений:

• строение, предназначенное для постоянно или временного проживания граждан;
• производственные сооружения;
• бытовые постройки.

Можно ли строить теплицы, фермы на таких категориях участков? Указанный нормативный акт не запрещает возводить любые сооружения, соответствующие целевому назначению выделенного надела.

Например, владельцу участка ЛПХ будет запрещено возводить на своей территории промышленный объект или производство.

Таким образом, на землях ЛПХ строительство индивидуального дачного дома разрешено без необходимости получать дополнительное согласование в государственных службах и ведомствах.

Соответственно, если перевести землю сельхозназначения в дачное строительство, собственник сможет на законном основании приступить к строительству отдельных видов объектов.

Можно ли строить дорогу

Для осуществления дорожного строительства на землях сельскохозяйственного назначения необходимо получить соответствующее разрешение уполномоченных органов государственной или муниципальной власти.

Нужно учитывать, что на территории сельхозугодий можно строить дорогу, предназначенную только для целей сельхозпроизводства.

Строительство дорог федерального, регионального или муниципального значения возможно только после перевода сельхозугодий в иные категории земель.

Подготовительные этапы к началу строительства

Чтобы возвести строение на любом земельном участке необходимо соблюдать не только целевое назначение надела, но и градостроительные нормы и правила.

В ряде случаев для строительства на землях сельскохозяйственного назначения нужно получить специальное разрешение на проведение данного вида работ.

Указанное разрешение будет выдаваться местным властным органом исходя из следующих критериев:

• целевое назначение земли (например, возведение частного дома возможно на участке, выделенном под ИЖС или ЛПХ);
• наличие проектной документации на возводимый объект с проведением строительной экспертизы;
• наличие согласований с профильными службами и ресурсоснабжающими организациями.

Обратите внимание! Получение разрешения под дачное строительство или для возведения частных жилых домов до марта 2018 года не требуется, вместо этого оформляется постановление местной администрации. После указанной даты разрешительная документация будет выдаваться на общих основаниях.

Необходимый пакет документов

Чтобы приступить к строительству и зарегистрировать права на строение, на земле сельхозназначения потребуются следующие документы:

• распорядительный документ властного органа о выделении земельного надела сельхозназначения;
• разрешение на строительство на землях сельхозназначения, если такое требование установлено законом;
• постановление о переводе земель в иную категорию, если по условиям целевого использования строительство не разрешено;
• проектная документация на возводимый объект, если такое требование установлено законодательством;
• межевой план на землю;
• технический план на возведенное строение или сооружение;
• акт ввода объекта в эксплуатацию, если для его возведения выдавало разрешение на строительство.

Если владельцу надела требуется построить объект на своей территории и ему необходимо пройти процедуру перевода земель в иную разрешенную категорию, соответствующее постановление может выдаваться только владельцем муниципального или государственного фонда.

Получите бесплатную юридическую консультацию