Что делать при наложении границ земельного участка?

Если произошло наложение границ соседних земельных участков, то следует уточнять границу земли, иначе операции с ним невозможны: продажа, аренда, иное использование приведет к возникновению спора между соседями, касающегося площади принадлежащих им наделов.

Что понимают под наложением границ земельного участка?

Наложение границ — пересечение пограничных линий двух и более участков, расположенных по соседству. Наложение на ранее учтенный участок может быть фактическим, когда речь идет о натуральных межах и формальным, обнаруженным в документах.

Первый случай подразумевает захват части соседнего участка, принадлежащего другому собственнику. Его причина в самовольном переносе или установлении границ без проведения межевания.

Второй вид наложения имеет более сложные причины, связанные с расчетами, указывающими на необходимость передвижения границ участка в сторону чужой земли. Причинами служат:

• неправильные измерения;
• ошибочные расчеты при межевании;
• ошибка при внесении данных в реестр;
• изменение ландшафта.

Дело в том, что на этапе согласования межевого плана в кадастровом органе, при выявлении ошибки сотрудники могут внести корректировки, которые не всегда являются верными, и в итоге приведут к наложению границ участка. Эту ошибку найти сложнее, чем все остальные.

Читайте также >> Примеры ошибок в кадастре.

Также проблемы могут возникнуть, когда границы участка привязаны к элементам ландшафта, который имеет свойство меняться, увлекая за собой межевые линии.

Почему возникают такие ситуации?

Наложение границ в любом случае подразумевает чью-то ошибку. Всех их можно условно разделить на две большие группы:

• технические. Возникают при внесении данных в документ: опечатки, замена цифр, описки и другие неточности, возникающие при заполнении документов;
• кадастровые, возникающие при неправильном проведении процедуры межевания участков или постановке на кадастровый учет.

При обнаружении ошибки все работы по участку приостанавливаются вплоть до ее устранения, а в уполномоченный орган сообщается о сбое в межевом пространстве.

Согласно регламенту ошибка исправляется сотрудниками ГНК после ее обнаружения. Для этого оформляется внутренний распорядительный документ, основой для которого служит заявление собственника о найденной неточности в определении границ.

Читайте также >> Процесс устранения ошибки.

Заявления от частных лиц не всегда рассматриваются и подлежат удовлетворению. Когда неточности носят неявный характер, в рассмотрении прощения будет отказано.

Что делать для решения проблемы

Если при проведении геодезических работ было обнаружено наложение границ участка на лесфонд или другой участок, рекомендуется:

• запросить в кадастровой палате выписку для уточнения границ участка;
• получить справку о границах из проекта межевания;
• заказать у кадастрового инженера перерасчет данных;
• получить межевой план соседа.

После этого и на основании полученной информации:

• написать заявление об исправлении ошибки, связанной с наложением границ. Документ направляется в территориальное отделение Росреестра или его филиал;
• постараться решить вопрос с соседом.

Способы решения имеющейся проблемы зависят от характера ошибки. Вы можете получить индивидуальную бесплатную консультацию, касающуюся только вашего случая. Чтобы связаться с юристом, нужно заполнить форму на сайте или позвонить по телефону.

Ошибка в кадастре

Если наложение границ — результат кадастровой ошибки, то собственнику следует писать заявление в Росреестр с просьбой об исправлении ошибки. К нему прикладывается:

• копия паспорта;
• правоустанавливающий документ на участок (договор и свидетельство, если есть);
• выписка;
• копия проекта межевого плана в части, касающейся границ;
• заключение кадастрового инженера о границах;
• сведения об инженере, включая копию лицензии.

Заявление рассматривается в течение одного месяца и в кадастр вносятся изменения либо собственник получает мотивированный отказ.

Ошибка при проведении геодезических работ

Такие ошибки не редкость, поэтому специалиста рекомендуется выбирать тщательнее и внимательнее. Чтобы исправить наложение смежных земельных участков, привлекается независимый эксперт, который проводит полное межевание участка заново.

При подтверждении ошибки собственник может потребовать возмещения убытков, вызванных некачественным выполнением работ в досудебном и судебном порядке.

Самовольный захват

Как исправить наложение, возникшее при переносе границ участка соседом:

• просить соседа показать межевой план или выписку из кадастра с указанием границ;
• сравнить ее со своими данными и обратиться в Росреестр с заявлением об исправлении ошибки;
• в случае отказа соседа от предъявления документов нужно проводить межевание своего участка;
• уведомить соседа о согласовании границ не менее, за 10 дней до встречи, назначив день и время подписания акта (допустимо послать телеграмму с уведомлением о получении);
• составить акт согласования;
• при отказе от дальнейшего мирного урегулирования обращаться в суд.

Другой вариант разрешения конфликта — совместное проведение землеустроительной экспертизы. Стоит она дешевле, чем межевание двух участков, но в результате также позволит установить верные границы.

За самовольный захват земли предусмотрен штраф в размере 5 тысяч рублей. Об этом рекомендуется предупредить соседа.

Ландшафт

Ранее поворотные точки привязывались к элементам ландшафта, поэтому при его изменении происходит передвижение границ. Ошибки бывают настолько грубыми, что происходит пересечение границ участков, расположенных через две улицы. Сейчас такие способы уже не применяется, а при использовании современных методов на кадастровой карте выявляется все больше ошибок.

Исправляется наложение зон посредством проведения уточнения границ современным оборудованием.

Когда подавать в суд

Суд — последняя инстанция, разрешающая вопрос с границами. Процесс этот трудоемкий, сложный и долгий, поэтому обращаться в суд имеет смысл, когда все мирные пути решения конфликта не дали результата:

• ГКН (государственный кадастр недвижимости) письменно отказал в исправлении ошибки;
• сосед категорически не идет на контакт, не показывает документы и не переносит границы.

Читайте также >> Устранение ошибки в судебной практике.

Как писать исковое заявление

Общие правила составления исков находятся в главе 12 Гражданского процессуального кодекса (Арбитражный процессуальный кодекс используется арбитражными судами, которые рассматривают споры между организациями и предпринимателями. Граждане же обращаются в районные суды).

В иске указывается:

• суд, в который оно обращено (по месту нахождения участка);
• данные сторон (Ф.И.О., адреса, телефоны);
• наименование документа;
• суть спора и сведения об участке:
  • когда был приобретен;
  • время владения;
  • когда возник спор;
  • какие действия предпринимались для его разрешения;
  • последствия для сторон;
• ссылки на нормы права;
• требования к ответчику;
• дата, подпись;
• список приложений.

Требования — важный элемент иска, их следует формулировать корректно. Составить исковое заявление и разрешить земельный спор поможет адвокат. В этом случае вероятность ошибок меньше. Стоят такие услуги недорого, к тому же само обращение будет составлено намного лучше любого образца искового заявления, взятого из сети.

Список документов

К иску о наложении прикладывается пакет подтверждающих документов. Количество копий должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Обычно их три — ответчик, к примеру, сосед, и третье лицо — Росреестр. Может также привлекаться и кадастровый инженер. Тогда потребуется 4 комплекта (один для суда). Состав участников определяется обстоятельствами спора.

Документы:

• копия паспорта (только для суда);
• квитанция об уплате госпошлины;
• документы на участок (договор и свидетельство);
• кадастровый паспорт;
• межевой план;
• заключение инженера;
• данные экспертизы по землеустройству;
• чеки, подтверждающие произведенные расходы;
• иные документы по необходимости (отказ Росреестра, отказ соседа, копия телеграммы или объявления в местном СМИ).

На основании чеков, подтверждающих произведенные расходы, может быть назначено возмещение проигравшей стороной.

Сбор доказательств

Доказательствами служат те документы, которые были получены в результате геодезических работ:

• межевой план;
• заключение кадастрового инженера;
• результаты землеустроительной экспертизы.

Важно иметь документы, подтверждающие общение с соседями. Если речь идет о подписании акта согласования границ, то можно использовать такие приемы:

• размещение в местных СМИ объявления о проведении собрания с указанием даты, места и времени;
• телеграмма каждому из соседей с уведомлением о вручении.

Соседи должны быть оповещены не менее, чем за 10 дней до проведения встречи.

Если спор связан с отказом Росреестра от исправления ошибки, то следует получить письменный вариант и приложить его к иску.

В ходе процесса суд может назначить по просьбе сторон или самостоятельно землеустроительную экспертизу. Платит за нее та сторона, которая просит провести исследование. За счет бюджетных средств экспертизы практически не проводятся.

Все расходы, включая услуги юриста, будут возмещены за счет проигравшей стороны, при наличии соответствующей просьбы и подтверждающих документов. Поэтому все чеки и квитанции рекомендуется сохранять.

Порядок рассмотрения дела

После поступления заявления в суд, оно рассматривается судьей. Если недостатков нет, то копии направляются сторонам и назначается дата предварительного заседания. В нем суд определяет, какие документы нужно затребовать и какие экспертизы провести, что делать ответчику и истцу. После назначается дата основного заседания, в котором происходит рассмотрение дела по существу спора.

Не стоит полагать, что за два заседания дело разрешится. Если в суд не поступят вовремя затребованные документы, то заседание опять будет перенесено.

Получив все материалы, суд их изучает. При необходимости назначает специальное исследование. Заслушивает стороны и других участников. На основании имеющейся у него информации принимает решение, обязательное для всех.

Решение суда

Судебные выводы оформляются мотивированным решением суда. В нем указываются доводы, по которым суд принимает одни и отвергает другие доказательства.

Акт вступает в силу через месяц после изготовления полного текста. До этого момента стороны могут подать на него жалобу.

После преодоления месячного срока истец проставляет в канцелярии отметку о вступлении решения с силу и заказывает исполнительный лист. С ним он может явиться в службу судебных приставов и написать заявление о принудительном исполнении.

Сроки

Любые гражданские дела должны быть рассмотрены в течение 2 месяцев. На практике этот срок значительно больше. Кроме того, он приостанавливается на время проведения экспертизы и истребования доказательств. Поэтому в реальности процесс может занимать полгода и больше.

Судебная практика

По спорам о наложении давно сложилась судебная практика. Для судов не представляется большой проблемой рассмотреть такие дела, но встречаются и исключения.

1. К примеру, дело №44г-83/2017, отправленное Кемеровским областным судом на новое рассмотрение. Суть спора заключается в том, что Б. унаследовала участок и при межевании выяснилось, что произошло наложение границ и что сосед А. захватил часть ее территории. Участок Б. не межевался, а установление границ Б. проведено с нарушением. Б просила суд установить границы согласно закону. Сосед Б. подал встречный иск и просил оставить границы, установленные его межеванием. Дело прошло несколько инстанций и вновь отправлено на рассмотрение из-за ошибки судов. Заключается она в том, что не были установлены поворотные точки границы согласно действующему законодательству.
2. Другой пример — дело №-33/2017, рассматриваемое Нижегородским областным судом. А. приобрела участок в собственность и обнаружила наложение границ. Сведения о владельце соседнего участка в реестре отсутствовали, поэтому ответчиком стала администрация района. Фактически он находился в пользовании прокуратуры. В 2006 годы было проведено определение границ по забору, но формально граница проходила в другом месте. Суд изучил документ и пришел к выводу, что права А. нарушены и установил границу, удовлетворив исковые требования.
3. По делу №33-12200/2017, рассматриваемому Ростовским областным судом, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Суть дела заключалась в том, истец фактически оспаривал границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его права, поэтому в удовлетворении требований было отказано. В связи с этим при обращении в суд рекомендуется внимательно формулировать исковые требования. Возможно, имеет смысл обратиться к юристу по земельным вопросам.

Судебные споры по вопросам устранения наложения границ ЗУ многочисленны и отразить их все в статье невозможно. Найти судебную практику, аналогичную вашей ситуации, можно в справочных системах.