Как выполняется согласование границ земельного участка при межевании

Для уточнения, восстановления, а также закрепления границ землевладелец должен выполнить согласование с соседями местоположения границ своего земельного участка.

Для чего проводится?

Необходимость в процедуре согласования границ земельного надела возникает при продаже недвижимости, обмене, дарении, при межевании или, например, в ситуациях, когда человек купил землю, а в переданных ему бывшим владельцем документах нет данных о ее границах.

Чтобы конкретизировать местоположение границ своей земли, владелец заключает соглашение с кадастровым инженером.

Кто имеет право проводить согласование границ?

Осуществляется процедура согласования границ земельного участка с собственниками соседних участков. Причем эти участки могут быть не только их собственными, но и арендованными.

Вместо правообладателя смежного земельного участка, может присутствовать его представитель и при себе он должен иметь доверенность, заверенную у нотариуса. Его могут направить для представления своих интересов:

• владельцы квартир, комнат, которые находятся в доме, расположенном на совместном участке земли;
• пайщики общедолевой собственности;
• СНТ, ОНТ, ДНТ (соответственно садовое, огородническое, дачное товарищество);
• органы власти.

Проводить собрание имеет право кадастровый инженер, с которым заказчик подписал договор.

Что посоветует юрист перед началом процедуры?

Обязательно нужно должным образом известить всех заинтересованных лиц о проводящемся согласовании. Если этого не сделать, то Росреестр может отказать вносить данные участка в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Прилагать к межевому плану обязательно нужно:

• расписку о принятии извещения;
• уведомление о том, что извещение передано;
• ксерокопии страниц газеты, в которой размещено извещение о проведенном собрании и ее реквизиты (первый лист);
• письменное несогласие с месторасположением границ участка (если оно есть);
• ксерокопии доверенностей представителей владельцев пограничных земель.

Если правообладателей не уведомили о согласовании или уведомили с нарушением принятого порядка и границы участка установлены без согласования, они легко могут оспорить установленные при межевании границы в суде. Соседи в подобной ситуации вправе требовать признания действий кадастрового инженера незаконными, а оформленный им акт недействительным.

Также юристы советуют перед организацией согласования проверить, есть ли в сведениях кадастрового учета ошибка, техническая или реестровая, и устранить ее.

Если соседи согласны с результатами межевания и готовы поставить свои подписи на акте, они должны удостовериться, что на оборотной стороне акта есть чертеж участка, если его нет, то подписывать документ не стоит.

Наши юристы оказывают консультации по всем вопросам, связанным с приобретением, оформлением, постановкой на учет в ЕГРН земельных участков. Если вам не удалось согласовать границы участка с соседями добровольно, мы подскажем юридически правильный путь урегулирования проблемы. Поможем с подготовкой искового заявления и правильным оформлением требований к суду, рассмотрим ситуации, когда собственник имеет право установить границы на свой участок без согласования — рассказать о своей проблеме юристу.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Кадастровый инженер вправе проводить согласование границ земли между соседями 
в форме собрания либо со всеми заинтересованными лицами по отдельности. Так говорится в п.7 ст.39 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года.

Условно процедуру согласования можно поделить на 3 этапа:

1. Подготовительный. На этом этапе инженер выявляет всех правообладателей соседних территорий, принимающих участие в согласовании, доводит до них извещение об организуемом собрании, изучает информацию о смежных участках. Кроме того, он определяет, как будут уточняться границы — созывом всех владельцев или путем переговоров в персональном порядке.
2. Согласования границ. Должностное лицо проверяет полномочия, всех приглашенных на собрание или их уполномоченных. Дает изучить проект межевания, разъясняет его содержание.
3. После уведомления соседей и согласования границ инженер оформляет акт согласования границ на обратном листе схемы этого земельного надела.

Если с соседями не удалось договориться на первом собрании, то необходимо инициировать еще одно. При всеобщей договоренности на втором собрании инженер заносит информацию в акт, что возражения сняты и несогласных нет.

Когда все подписи на акте будут проставлены, можно будет проводить процедуру межевания земельного участка.

Особенности процедуры

При кажущейся простоте проведение согласования межевания границ имеет множество нюансов. Рассмотрим их подробнее.

Место

До проведения процедуры межевания кадастровый инженер организует собрание. Оно проходит в населенном пункте, в территорию которого входит исследуемый участок. Но может проходить и в ином близлежащем к нему месте.

Извещение

Кадастровый инженер вручает извещение о проводимом совещании правообладателям пограничных территорий или тем, кто их представляет, под расписку. Также извещение отправляют по почте с уведомлением о вручении или на электронный адрес.

Сообщение о проведении собрания следует опубликовывать в СМИ или на официальном портале органа местного самоуправления при следующих условиях:

• в ЕГРН нет адреса e-mail или обычной почты правообладателя;
• письмо вернулось, так как невозможно было вручить его адресату.

Также извещение нужно публиковать, если смежный участок принадлежит:

• некоммерческому садоводческому, огородническому или дачному товариществу, и им вправе пользоваться все его члены;
• больше 5 людям и является землей сельскохозяйственного предназначения;
• жителям многоквартирного дома и является их совместной собственностью.

Минэкономразвития России установлены две разновидности извещения о проведении собрания. Одна из них для вручения и отправления по почте, вторая для публикации в СМИ. Формы эти примерные и законодательно не закреплено, что нужно придерживаться именно их.

В любом случае в уведомлении о межевании помимо телефонов и адресов кадастрового инженера и инициатора кадастровых работ должны быть указаны место, даты согласования, где можно изучить предварительный вариант межевого плана, а также период времени, в который несогласные могут отправлять предложения или претензии по данному плану.

Сроки эти не должны быть меньше 15 дней с того дня, когда приглашенные на собрание получили извещение.

Способ проведения

Правообладатель земли, на которой проводятся межевые работы, может попросить провести процедуры согласования с соседями на самой местности с одновременным установлением границ земельного участка.

Кадастровый инженер имеет право ему отказать, если, к примеру, земля расположена в лесном массиве. Есть и другие поводы, когда должностное лицо может отказать, они приведены в п.6 ст.39 ФЗ № 221 от 24.07.2007.

Что делает инженер?

В п.11 ст.39 ФЗ №221 от 24.07.2007 четко прописаны функции кадастрового инженера во время осуществления согласования:

1. Он проверяет полномочия обладателей соседствующих земель и тех, кто их представляет.
2. Дает им изучить промежуточный вариант межевого плана.
3. Разъясняет содержащуюся в нем информацию.
4. Указывает рубежи участка на местности.

Инженер заполняет акт согласования месторасположения границ (скачать бланк). Причем на его другой стороне обязательно должен быть чертеж участка. Образец согласования о межевании земельного участка доступен для ознакомления на нашем сайте.

Читайте еще >> Как правильно оформить акт согласования границ земельного участка.

Сами обладатели прилегающих территорий при себе должны иметь паспорт, заверенные у нотариуса доверенности и документы на землю. Последние можно и не приносить, если права на землю уже есть в ЕГРН.

Несогласие соседей

Несогласие соседа с межеванием участка, земельных наделов может выявиться уже на предварительном этапе, то есть когда ему вручают извещение. Он может просто отказаться его принимать. Но нужно помнить, что в этом случае будет считаться, что его уведомили.

Границы считаются согласованы только в том случае, если все хозяева прилегающих территорий внесут свои подписи в акт. В документ также записывают паспортные данные соседей или тех, кто их представляет.

Есть ситуации, когда земля будет считаться с согласованной границей и без согласия соседей. Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

• владелец или его уполномоченный должным образом проинформирован о согласовании;
• он не расписался акте в знак согласия;
• он не написал письменное несогласие с месторасположением границ участка.

Все эти факты должны быть зафиксированы в акте. В случае когда хозяин прилегающей земли в письменной форме предъявил несогласие с предложенными границами участка, то такие данные беспременно следует внести в акт.

Если согласия соседей не удается добиться и после повторного согласования, остается только обращаться в суд. Правообладатели соседних земель также могут оспорить установленные границы через суд. 

Суд

Примеров, когда границы определены и согласованы без одобрения всех хозяев смежных участков судебная практика насчитывает немало. И суд изучает все обстоятельства, из-за которых мнение соседей не учитывалось.

Читайте также >> Как происходит решение споров между соседями при межевании участков.

Если их известили вовремя (и к межевому плану прикреплены доказательства своевременного и правильного извещения), но они никак не отреагировали — не согласились и не возразили — то, обычно, установленные границы оставляют без изменений.

В суд может подать и сам инициатор межевых процедур. Ответчиками указываются соседи, которые не подписывают акт, а третьими лицами кадастровый инженер и Росреестр.

Требования в суде могут быть разными:

• признать, что границы прилегающего участка расположены неверно из-за ошибки в ЕГРН;
• установить границу между земельными наделами.

Представлять в суд необходимо такие документы:

• исковое заявление и его копии. Их должно быть столько, сколько ответчиков и третьих лиц;
• копии документов, которые позволяют вам владеть землей, выписка из ЕГРН;
• копия межевого плана;
• данные из ЕГРН о пограничном участке.

Кроме того, нужно уточнить в суде размер госпошлины и затем к пакету документов добавить квитанцию о ее оплате. Иск следует предъявлять по месту расположения участка.

Люди не всегда могут правильно сформулировать свои претензии в исковом заявлении, а ведь это очень важно. Если они будут выражены некорректно, то судья может отклонить иск из-за неправильной формулировки. Наши юристы знают, как правильно излагать свои требования и готовы помочь вам в этом.

Сроки рассмотрения

Извещение о проведении собрания нужно доставить правообладателям примыкающих участков или опубликовать не меньше чем за месяц до самого собрания.